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斯科拉里:满意阿兰全面表现 恒大赢球靠的是整体

来源:爱情(thelastnegro.com) 频道:爱情短信 时间:2016-08-31 00:01:49

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央广网天津4月27日消息(记者陈庆滨)记者从天津交管部门获悉,日前,河东支队万新村大队交警在对机动车违法停放行为进行治理时,突然出现一名男子将交警打伤,目前该名男子因涉嫌妨害公务罪已被公安河东分局依法刑事拘留。根据法律规定,暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的,依照《刑法》第277条妨害公务罪从重处罚。斯科拉里:满意阿兰全面表现 恒大赢球靠的是整体

双方当天发布新闻资料指出,韩美同盟是朝鲜半岛及亚太地区和平安保的主轴,协定就立足于坚固的韩美同盟。协定的签署印证了韩美合作伙伴关系在国际舞台上具有重要的战略意义,双方合作正走上新台阶。>今日数据趣谈:系列赛前2场皆加时 史上第5遭

中新网湄洲岛4月27日电 (林群华 徐国荣 高亚成)纪念妈祖诞辰1056周年庙会启动暨升幡挂灯仪式27日上午在“妈祖故里”福建湄洲岛举行。中国侨联顾问、中华妈祖文化交流协会副会长林兆枢为庙会启动仪式开锣。>小飞鱼来啦!菲尔普斯迎爱子 对宝宝深情一吻(图)

言承旭虽未直接认爱,但他也透露张熙恩在自己低潮期,一直陪在身旁,更极尽所能地帮他解决问题,直言张熙恩是对他相当重要的人。>菲律宾总统选举日遭武装人员袭击 至少7人丧生

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“市人大常委会袁满娥副主任是我们这支队伍的标杆,她职务最高,厅级干部,她年龄最大,快要退休了!”市人大常委会秘书长蒋千红在参赛前动员会上高调为常委会领导点赞。高龄几乎是市人大常委会机关这支参赛队伍的鲜明符号,一位常委会副主任,三位委室主任,五位委室副主任,十一位五十岁以上的老同志。难怪其他年轻干练的队伍出场,人大常委会机关同志们都露出羡慕的眼神。但这支队伍精神不老,光芒四射。袁满娥副主任训练时就有些身体不适,参加完预赛已高烧到39度。人大民侨外委主任委员钟敦北不仅五十多岁了,还有严重的颈椎腰椎病,决赛前都是同事做了简单的按摩才能坚持参加赛事。>母子蜗居自助银行半年续:母子获安置 亲属来京

报道说,在抵达法国后,萨拉赫很快就在当地时间9:05分被正式关押。检方表示,在调查进行的同时,他们还将寻求萨拉赫的还押拘留。>中甲-阎相闯传射破旧主尼古拉破门 北控2-0毅腾

目前,智库机构资金管理存在着一定程度的不合理现象,这种不合理现象影响了智库机构的健康发展,进而影响了科研工作的正常运转、科研人员的创新积极性以及国家智库建设战略部署的落地生根等。对此,中央关于加强中国特色新型智库建设的保障措施中突出强调了改善智库资金管理。改革科研部门现行资金管理办法成为新型智库建设的一个热点。    智库资金管理存在的主要问题    一是智库机构资金按照政府机关部门经费管理,智库机构定位不准确导致研究资金管理行政化。智库机构是工作和职能性质不同于政府机关的学术研究机构,也是具有很强科学独立性的决策咨询研究机构。智库机构主要任务是产出学术研究产品和智库咨询产品,而政府机构是政府职能的行使部门,一个是学术创新研究和生产机构,一个是管理部门;一个是用资金进行精神产品创新生产,一个用财政资金保证职能部门运转,性质截然不同。都统一采用政府机构的资金管理办法显然不够合理。因此,必须从创新社会管理的角度对其类别进行科学划分,管理上区别对待。    二是按照管理行政机关的方式来管理科研机构导致研究经费使用被束缚。政府机关有严格的财政资金管理规定,智库部门目前的经费管理也是依据这些政府职能部门的经费管理规定来管理,而智库机构除了财政资金外,还有横向社会类课题研究经费,这部分经费由于每年的资金来源和数量的不确定性,无法纳入财政预算,但是目前也间接算作财政资金管理。这导致很多科研费用按照政府机构决算依据管理,形成了资金管理的“一刀切”现象,忽视科研院所资金预决算的独特规律和不同于政府部门的预决算形式和内容,从而导致很多科研费用无法进行决算报销。例如,政府部门严格控制公共经费比例,而目前实行的“全口径”财务管理,就把行政公共经费和课题经费中类似公共经费成分(例如,办公用品费用、图书费等)统筹管理,严格控制比例,导致很多科研费用只能以其他形式变通报销,导致科研人员在成为智库学者的同时,也被现行管理规定被迫进化成为财务报销“专家”。    三是政府部门财政资金管理规定与科研工作规律抵牾。财政资金经费管理的一个基本要求是“日日清、月月清、年年清”,但是科研项目无法满足这样的资金决算基本要求,特别是对于跨年度研究项目的决算更是如此。科研经费要随着项目研究进程需要进行资金决算,有时财政部门执行的超过几年研究经费未花或者没有花完就收回等类似的一些资金管理规定,忽视了智库机构的科研工作规律,导致科研人员为尽快执行资金决算而完成项目科研经费开支,出现突击花钱和套钱现象。    四是政府财政部门把科研项目经费等同于政府部门的建设项目经费也是一个不够精准的管理做法。近些年随着经济发展下行压力增大,一些地方政府财政吃紧,开始结构性地调整建设项目资金投放,压缩投资规模,削减建设项目经费。有些省份削减幅度很大,甚至削减经费超过一半以上,达到70%。其中智库研究机构的研究项目经费也是按照政府建设项目经费的削减比例要求削减,这是智库经费管理中出现的新的“一刀切”现象。经济发展即使面临一定程度的困难也应保障国家和区域发展的基础性研发经费,为此,要区别对待科研项目资金和建设项目资金。    五是科研工作中的人力资源成本费被忽视。目前科研院所科研人员的工资结构中,基础工资只是相对于规定的岗位职责要求而确定的,这些职责要求每年完成具体的目标规定,此外,大量临时性研究工作并不包括在这些目标规定中,基础工资原始设计中也不包括对这些额外工作量的按劳付酬,而目前随机性的额外研究工作往往是年初目标要求的几倍甚至十几倍以上,科研人员的这些超负荷工作的脑力劳动支出基本得不到报偿。    新型智库建设资金管理思路    首先,把智库部门的经费管理区别对待,分类管理,实施不同于政府部门和事业单位的体现社会公益性的科研单列管理办法,并尽快依据智库部门的工作性质特点,制定符合智库机构运转规律的经费管理办法。    其次,实行智库产品购买制度,即“一手钱,一手货”,政府或者社会组织以及企业购买智库的研究成果。政府等需求方可根据需要进行研究项目招标,先期支付一定比例资金给中标人或者中标研发团队,需求方对成果验收,纳入决策之后将其视为合格智库产品并且支付剩余部分研究资金,完成整个购买过程。至于在如何花费这些研究经费的问题上,研究人员和研究团队则应享有自主权,没有必要对脑力劳动者如何花费使用其劳动所得进行过分干涉。    最后,立法管理智库资金。整个智库产品购买制度要根据依法治国精神进行法治化,做到实施起来有法可依,实现依法管理。同时,可以给这些经费使用规定一些原则性负面清单,例如,经费使用不得用于危害国家安全等违法行为等。    总之,智库资金管理一定要科学化、专门化、法治化、人本化和激励化,这样才能在智库建设过程中发挥资金的保障和激励杠杆作用。    (来源:中国社会科学报,2016年04月22日;作者单位:辽宁社会科学院)>国土部将启动《不动产登记》立法调研 涉多项敏感领域

日前,蓝山县教育局组织全县各中小学校校长和通讯员召开新闻宣传工作暨通讯员培训会,并邀请县委宣传部从事新闻舆论宣传富有经验的同志为大家授课。在讲课中,他们分别结合自己从事多年新闻工作的亲身经历与宝贵经验,归纳和分析了全县教育新闻报道工作中出现的常见问题,并将理论与实践结合展开,从典型经验报道、教育类消息写作、舆情控制、新媒体应运等方面进行讲解。通过培训进一步提高了通讯员的写作能力和业务水平,提升了教育新闻宣传质量。舒翔 周作虬 摄

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